О недопущении незаконных сборов денежных средств
В адрес Министерства образования Республики Коми поступают многочисленные жалобы от родителей (законных представителей) (далее – родители) обучающихся о взимании денежных средств в общеобразовательных организациях на различные цели, в том числе на приобретение учебников и учебных пособий, на ремонт зданий, оплату содержания службы безопасности, материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, а также другие нужды организаций. Министерство образования Республики Коми (далее – Министерство) обеспокоено участившимися фактами психологического давления на родителей обучающихся за отказ от «добровольных пожертвований». Выявлены случаи шантажа родителей и обучающихся со стороны учителей и администрации общеобразовательных организации (обучающиеся не допускаются до учебных занятий, им не выдаются документы об образовании и учебники в установленный срок, удерживаются дневники обучающихся и др.). Министерство еще раз обращает внимание на то, что в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования. Согласно пункту 3 части 1 статьи 8 Федерального закона государственные гарантии реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях обеспечиваются посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр,
КОМИ РЕСПУБЛИКАСА ЙÖЗÖС ВЕЛÖДАН МИНИСТЕРСТВО
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
К.Маркса, ул., 210, г.Сыктывкар, Республика Коми, 167982 тел.: (8212) 25-70-00 факс: (8212) 304-884 E-MAIL: minedukomi@yandex.ru
11.09.2015 № 03-17/11
Руководителям органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования
игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг). Таким образом, установление и взимание с родителей обучающихся образовательных организаций платы за оказываемые в пределах федеральных государственных образовательных стандартов образовательные услуги и иные мероприятия, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований, является нарушением законодательства Российской Федерации. Министерство разъясняет, что любой сбор денежных средств с родителей обучающихся на нужды образовательной организации является незаконным. Руководствуясь статьей 4 Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» родители вправе индивидуально или объединившись осуществлять пожертвования образовательной организации, в том числе вносить благотворительные взносы, исключительно на добровольной основе. При инициативе родителей обучающихся передать учреждению денежную сумму должен быть заключен договор пожертвования, в котором указывается, на что должны использоваться средства. Родители (коллектив родителей) также имеют право приобрести для школы какой-либо товар и передать его в дар школе, в таком случае заключается договор дарения. Напоминаем, что Министерству переданы полномочия Российской Федерации в сфере образования, в том числе по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования. При осуществлении плановых проверок образовательных организаций Управлением по надзору и контролю в сфере образования вопрос «добровольных пожертвований» взят на особый контроль. Каждое обращение родителей по факту сбора денежных средств будет проверено путем организации и проведения внеплановой проверки в отношении образовательной организации. При выявлении фактов незаконного сбора с родителей обучающихся денежных средств в отношении образовательной организации / ее руководителя будет возбуждено дело об административном правонарушении по статье 5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вышеуказанное нарушение влечет наложение административного штрафа от ста до двухсот тысяч рублей. О выявленных фактах нарушения прав граждан на бесплатное образование незамедлительно будет сообщено учредителю образовательной организации. В связи с вышеизложенным требуем довести данную информацию до руководителей подведомственных образовательных организаций и принять все возможные меры по недопущению нарушений прав граждан на общедоступное и бесплатное образование.
И.о. министра С.А. Моисеева-Архипова |
Главная 
